Согласно ст. 24 УПК РФ, при наличии оснований дознаватель и следователь имеют право и обязаны отказать в открытии уголовного производства или прекратить его, если оно было возбуждено. Вместе с этим должно быть остановлено преследование лица, подозреваемого в преступлении или обвиняемого в нем. Рассмотрим далее норму и особенности применения оснований на практике.
Ч. 1 ст. 24 УПК РФ
Уголовное производство не допускается начинать, а возбужденное дело прекращается при наличии установленных законом оснований. П. 1 ст. 24 УПК РФ в качестве первого из них называет невыявление события преступления. По второму пункту нормы основанием является отсутствие в деянии уголовного состава (признаков посягательств, предусмотренных Уголовным законодательством). Среди прочих обстоятельств в ст. 24 УПК закреплены:- Смерть обвиняемого/подозреваемого. Исключение составляют случаи, когда целью производства выступает реабилитация умершего лица.Отсутствие заявления от пострадавшего, если дело может возбуждаться только в соответствии с ним. Исключением являются случаи, установленные 20 статьей Кодекса (ч. 4).Отсутствие судебного заключения о наличии признаков деяния в действиях одного из субъектов, указанных пунктами 2. И 2.1 448 нормы Кодекса, или согласия квалификационной коллегии, КС, Госдумы, СФ на открытие производства по преступлению/привлечение одного из граждан, включенных в перечень п. 1, 3-5 ст. 448, в статусе обвиняемого.
Дополнительно
Согласно ст. 24 УПК, дело прекращается по основанию, установленному во втором пункте первой части нормы, если до вступления в силу приговора наказуемость и преступность посягательства были ликвидированы введением нового правового акта. Вместе с остановкой производства завершается и уголовное преследование гражданина. Соответствующее предписание устанавливает пункт 3 ст. 24 УПК. Дело прекращается при завершении преследования по отношению ко всем подозреваемым/обвиняемым. Исключения предусмотрены в 27 статье (части первой) Кодекса.Пояснения
Закрытие производства влечет прекращение преследования не только по основаниям, установленным ч. 1 ст. 24 УПК. Другие обстоятельства предусматриваются и в нормах 28, 25, 431, 439 (части первой), 443 (части 2, 3). Если в качестве обвиняемого/подозреваемого выступает лицо, наделенное дипломатической неприкосновенностью, прекращение производства и преследования осуществляется по правилам 3 статьи Кодекса.П. 1 ч. 1 ст. 24 УПК
В качестве первого основания в рассматриваемой норме приводится неустановление события преступления. Обстоятельство п. 1 ст. 24 УПК присутствует в случаях, когда определено отсутствие либо не выявлено совершение посягательства, по которому поступило сообщение. На практике следует учесть ряд нюансов. П. 1 ч. 1 ст. 24 УПК применяется только тогда, когда не было никакого деяния, которое выступало причиной для заявления о преступлении. Речь, в частности, о заведомо ложных сведениях или о ситуациях, когда потерпевшему показалось, что у него пропала вещь, и так далее. В некоторых случаях событие как таковое может произойти. Но если оно не обусловлено бездействием/действием человека, а является проявлением стихийных сил природы (молнии, лавины и пр.), то отказ в открытии дела или прекращение производства осуществляются по этому же основанию.Важный момент
Если будет выявлено, что, к примеру, причиной для направления заявления о краже либо угоне автомобиля, принадлежащего потерпевшему, стали действия его родственника, который переставил транспорт в другое место без ведома собственника, то сделать однозначного вывода о том, что события преступления не существовало, нельзя. В этой ситуации будет применяться часть вторая ст. 24 УПК.Особенности применения
Стоит сказать, что, по общим правилам, недоказанность (неустановление) события преступления выступает в качестве основания только для решения о закрытии дела, но не отказа в его возбуждении. Это обуславливается следующим. Чтобы сформулировать вывод о неустановлении события, прежде всего необходимо выполнить все надлежащие следственные мероприятия, установленные в законодательстве и необходимые для доказывания. Это, в свою очередь, возможно исключительно после открытия дела.Отсутствие состава
Это основание, предусмотренное пунктом вторым части 1 ст. 24 УПК, имеет место в следующих случаях:- В реальном действии не выявлено ни одного или некоторых признаков конкретного посягательства, предусмотренного в Общей или Особенной части УК.Поведение было правомерным, поскольку выявлены обстоятельства, которыми исключается преступность. К ним относят, в частности, необходимую оборону, вред при задержании субъекта, крайнюю необходимость и прочие действия, предусмотренные 8 главой УК. Деяние не может признаваться преступным ввиду его малозначительности, согласно 14 статье Уголовного кодекса.После совершения посягательства был введен в действие закон, ликвидирующий незаконность поведения и его наказуемость.Потерпевший не явился на заседание в рамках частного производства без уважительной причины.