Мы часто слышим о сессиях Генеральной Ассамблеи ООН - заседаниях-совещаниях, посвященных обсуждению важных, острых вопросов мирового характера. В ее полномочиях заложено рассмотрение любых вопросов в пределах Устава ООН, а также вынесение рекомендаций по ним государствам-членам и Совету Безопасности ООН. Ассамблея была учреждена в 1945 году.
Обратимся к словарю. Что такое ассамблеи? Нам дается два толкования. Во-первых, это высший орган власти в некоторых странах мира и в международных организациях. Во-вторых, с исторической точки зрения, ассамблея в 18 веке была ни чем иным как собранием-балом в знатных домах, эти мероприятия были введены в 1718 году Петром Первым. Календарь ассамблей, составленный заранее, строго соблюдался, знать тратила на их организацию и проведение огромные деньги, балы проводились в Москве и Петербурге. В ассамблеях принимали участие не только знатные горожане, но и чиновники.
В рамках ООН
Что такое Ассамблея в рамках Организации Объединенных Наций? Это один из главных органов, состоящий в соответствии в Уставом ООН, из всех государств - членов Организации, которых сегодня насчитывается 193.
Состав и функции генерального комитета Генассамблеи
Генеральный комитет включает в себя Председателя, а также его заместителей, численность которых составляет 21 человек, и глав шести основных комитетов. Генкомитет выносит рекомендации Ассамблее относительно повестки дня и директивы относительно организационной работы.
Структурные подразделения
Орган подразделяется на шесть основных комитетов, рассматривающих вопросы в следующих областях.
- Политики, разоружения и международной безопасности. Экономики и финансов. В гуманитарной, социальной и культурной сферах. Опеки, деколонизации, вопросы, касающиеся несамоуправляющихся территорий. Пятый комитет решает административные и бюджетные вопросы. Шестому комитету подведомственны правовые вопросы.
Существует два постоянных комитета - Консультативный по административным и бюджетным вопросам, Комитет по взносам.
В рамках сессий Геральной Ассамблеи ООН постоянно работают Комитеты высокого уровня, консультативные и специальные, а также исполнительные комитеты. Специальный комитет решает вопросы использования космического пространства в мирных целях.
Как принимаются решения
По особо важным вопросам, в частности, относительно рекомендаций в отношении мира и безопасности, а также касающихся выборов членов Совета Безопасности, для принятия решения необходимо получить две трети голосов стран-членов. Решения по прочим вопросам Генеральная Ассамблея ООН принимает простым большинством голосов. 193 участника ООН в рамках Ассамблеи имеют по одному голосу.
Плановая сессия Генассамблеи ООН начинается с общих высказываний представителей членов организации по возникшим важнейшим, острым международным вопросам. Каждая страна выражает собственное мнение.
Должники
Член Организации, за которым имеется задолженность по уплате денежных взносов, лишается права голоса в рамках Генеральной Ассамблеи. Однако для некоторых должников сегодня сделано исключение.
Сессии
Как правило в сентябре, в 3-й вторник этого месяца, проводятся обязательные ежегодные сессии Ассамблеи. Что такое специальные, а также чрезвычайные сессии, о которых мы также очень часто слышим? Если возникает необходимость, назревают острые вопросы, созываются внеочередные собрания, посвященные именно этим проблемам, по результатам выносится решение, подписывается резолюция. Каждое государство представлено на сессии пятью делегатами и пятью их заместителями.
Функции и полномочия Генассамблеи, согласно Уставу ООН - что решается на сессиях
- На сессиях Генассамблеи рассматриваются общие принципы в рамках сохранения международного мира и безопасности, поднимаются в том числе злободневные сегодня вопросы разоружения, по результатам обсужения выносятся рекомендации. Вопросы международного сотрудничества. Разработка мер мирного урегулирования межнациональных конфликтов, в том числе военных. Рассмотрение широкого спектра вопросов в области международного права, соблюдения человеческих прав и основных свобод, содействие международному сотрудничеству во всех областях человеческой жизни: экономической, социальной, гуманитарной, культурной, в сферах образования, а также здравоохранения. Рассмотрение докладов Совета Безопасности, прочих органов ООН. Утверждение бюджета ООН, решение вопросов о членских взносах. Выбор непостоянных членов Совета Безопасности, назначение Генерального секретаря.
Как решить острые текущие военные конфликты, как быть с насилием и голодом, есть ли гарантия от Генеральной Ассамблеи, что такие вопросы будут вынесены на внеочередную сессию как можно скорее, и утвержденные решения претворятся в жизнь? Ведь именно ООН определяет меры мирного урегулирования любой ситуации между нациями. Что мы видим сегодня? Хорошо ли работает ООН? Пока что двойка вам, господа!
А ЧТО ВЫ ДУМАЕТЕ ОБ ЭТОМ?